前不久(jiu),省(sheng)政府出(chu)臺印發《福(fu)建省(sheng)人(ren)民政府關于加快新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)八(ba)條措施》,提出(chu)“加快我省(sheng)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(含純(chun)電動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)、插電式混合動(dong)力(li)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)和(he)燃料電池汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che))推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong),有效緩解能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)環境壓力(li),促進(jin)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產業(ye)轉型升級,完成全省(sheng)2014年至(zhi)2015年推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)10000輛的目標。”
時間(jian)緊,任務重(zhong),新能源汽車推廣(guang)目(mu)標如(ru)何(he)實現(xian)?
2014年(nian)10月10日,省(sheng)經(jing)信委組織召開的福建(jian)(jian)省(sheng)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)推廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)工(gong)作會(hui)議(yi)與省(sheng)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)工(gong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產業(ye)(ye)(ye)技術創新(xin)戰略聯(lian)盟(meng)聯(lian)合(he)舉辦(ban)(ban)的福建(jian)(jian)省(sheng)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)推廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)政(zheng)(zheng)策宣貫(guan)暨供需對(dui)(dui)接(jie)會(hui)“兩會(hui)合(he)一”在(zai)榕召開,宣傳(chuan)貫(guan)徹《國務院辦(ban)(ban)公廳關(guan)于(yu)加快新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)推廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)的指導(dao)意(yi)見(jian)》和《福建(jian)(jian)省(sheng)人民政(zheng)(zheng)府(fu)關(guan)于(yu)加快新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)推廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)八條措施》,安排部署下一階(jie)段性(xing)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)推廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)工(gong)作,為新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)(che)(che)、關(guan)鍵零部件(jian)、充換電(dian)設施建(jian)(jian)設運營企業(ye)(ye)(ye)與推廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)城市(shi)的政(zheng)(zheng)府(fu)及當地公交、出租(zu)、城市(shi)物流、旅游(you)、租(zu)賃等企業(ye)(ye)(ye)之間,搭建(jian)(jian)相互了解和溝(gou)通(tong)的平臺,促進供需對(dui)(dui)接(jie)。
會上,省(sheng)(sheng)經信(xin)委(wei)、省(sheng)(sheng)交通廳(ting)有關處室(shi)負責(ze)人分別就《福建(jian)省(sheng)(sheng)人民(min)政府關于加快新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)推廣(guang)應用八(ba)條措施》和新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)公交車(che)補助資金(jin)管理辦(ban)法(fa)作了宣貫解(jie)讀,幫助全省(sheng)(sheng)廣(guang)大供需(xu)方釋(shi)疑解(jie)惑,促(cu)進新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)推廣(guang)應用和產業發(fa)展。
福建(jian)“新能源(yuan)汽(qi)車推(tui)廣應用八(ba)條”出臺背景是什么?
新能源汽車的(de)產業(ye)發展與推廣應用,已是大勢所(suo)趨(qu)。
在全球,汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)行(xing)業(ye)正處(chu)在加速(su)向新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉變的歷(li)史(shi)性(xing)拐(guai)點上。鑒于在節能(neng)(neng)、環保上的巨大(da)優(you)勢,新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)已經成(cheng)為未來(lai)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)發(fa)展的必(bi)然方向,其版圖(tu)也進(jin)入一個(ge)(ge)快速(su)擴張的階段。新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)開發(fa)所(suo)形成(cheng)的新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)群,必(bi)將成(cheng)為全球汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)業(ye)下一輪周期性(xing)繁(fan)榮的起點和支撐(cheng)點。從這個(ge)(ge)意義上來(lai)說,誰(shui)主(zhu)宰(zai)了新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che),誰(shui)就(jiu)將主(zhu)宰(zai)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)業(ye)的明(ming)天(tian)。因(yin)而,近年來(lai),世界(jie)上主(zhu)要汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)生產(chan)(chan)國都將發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)作為了提高產(chan)(chan)業(ye)競爭能(neng)(neng)力、保持(chi)社(she)會經濟(ji)可(ke)持(chi)續發(fa)展的重大(da)舉措。
在國(guo)(guo)(guo)內,基于我國(guo)(guo)(guo)交通(tong)能(neng)源戰略(lve)(lve)轉(zhuan)型以及(ji)(ji)治理霧霾等環(huan)保方面的(de)考(kao)慮,發(fa)展新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)已被中央(yang)最高(gao)決策層(ceng)上升為國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)。去(qu)年9月,財政部(bu)、科技部(bu)、工信部(bu)、發(fa)改委(以下簡稱“國(guo)(guo)(guo)家四部(bu)委”)印(yin)發(fa)《關于繼續開(kai)展新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)推廣(guang)應(ying)用(yong)工作(zuo)的(de)通(tong)知(zhi)》,明(ming)確了示(shi)范(fan)城市或區(qu)(qu)域的(de)條(tiao)件以及(ji)(ji)中央(yang)財政補助對(dui)象和標準,要求符合條(tiao)件的(de)城市或區(qu)(qu)域申報示(shi)范(fan)推廣(guang)應(ying)用(yong)。今(jin)年7月,國(guo)(guo)(guo)務院再次印(yin)發(fa)《關于加快新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)推廣(guang)應(ying)用(yong)的(de)指導意見》,從政策層(ceng)面加快推動新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)產業發(fa)展和推廣(guang)應(ying)用(yong)。
對我(wo)省而言(yan),發(fa)展新能源汽車(che),是加快(kuai)汽車(che)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級和“彎道超車(che)”的必然(ran)途徑,也是培育我(wo)省戰略性新興產(chan)業新的增長點的重要舉措,對我(wo)省經濟穩增長、促(cu)轉(zhuan)型(xing),實(shi)現更高(gao)起(qi)點上(shang)的科學發(fa)展跨越發(fa)展具有重要而深(shen)遠的現實(shi)意義。
去年11月,國(guo)家四部委印發了(le)(le)《關(guan)于支持北(bei)京、天津等城市(shi)(shi)或區(qu)域開展新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)工作的(de)通(tong)知》,我(wo)省(sheng)9個(ge)設(she)區(qu)市(shi)(shi)和平潭(tan)綜(zong)合實(shi)驗(yan)區(qu)城市(shi)(shi)群列入了(le)(le)國(guo)家新一(yi)輪開展新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)28個(ge)示范城市(shi)(shi)或區(qu)域名單。為落實(shi)國(guo)家部委通(tong)知要(yao)(yao)求,省(sheng)經(jing)信(xin)委在(zai)征(zheng)求各設(she)區(qu)市(shi)(shi)、平潭(tan)綜(zong)合實(shi)驗(yan)區(qu)和省(sheng)直(zhi)有關(guan)部門意見(jian)的(de)基礎上起草了(le)(le)《福建省(sheng)促(cu)進新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)的(de)八條(tiao)措施(shi)(代擬稿)》,并(bing)根據《國(guo)務院辦公廳關(guan)于加(jia)快新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)的(de)指導(dao)意見(jian)》和省(sheng)政(zheng)府主(zhu)要(yao)(yao)領導(dao)重(zhong)要(yao)(yao)批示:“一(yi)方面要(yao)(yao)做好新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)和工作,另一(yi)方面要(yao)(yao)加(jia)快發展我(wo)省(sheng)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產業”,與省(sheng)政(zheng)府辦公廳共同修訂形成了(le)(le)《加(jia)快新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)八條(tiao)措施(shi)(送審(shen)稿)》,后經(jing)省(sheng)政(zheng)府第27次常務會研究通(tong)過,印發出(chu)臺。
“新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車推廣應(ying)用(yong)(yong)八條”,將主(zhu)要從加(jia)大(da)(da)財稅支持力(li)度、加(jia)大(da)(da)公共領域推廣力(li)度、加(jia)快(kuai)(kuai)推進充(chong)換電設施建(jian)設、加(jia)大(da)(da)充(chong)換電設施用(yong)(yong)電支持、鼓勵創新(xin)商業模式、加(jia)快(kuai)(kuai)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車產業發展(zhan)、加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)立(li)運行監測(ce)和(he)服務保障體系(xi)、加(jia)強(qiang)組織保障等(deng)方面支持新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車推廣應(ying)用(yong)(yong)。
財稅支持力度如何加大?
2014年至2015年,省、市(shi)(平潭綜(zong)合實驗區)按照國家同期補貼標準(zhun)1∶1對新能(neng)源(yuan)汽車推廣(guang)應用(yong)予以配套補助(zhu)。
新能源非公交(jiao)汽車在福州(zhou)(zhou)、漳州(zhou)(zhou)、泉州(zhou)(zhou)市轄(xia)區(qu)上(shang)牌的,配(pei)套補助資(zi)金(jin)由(you)設(she)區(qu)市承擔40%;在三(san)明、莆田、南平、龍巖、寧德市和平潭綜合實驗區(qu)轄(xia)區(qu)上(shang)牌的,配(pei)套補助資(zi)金(jin)由(you)設(she)區(qu)市(平潭綜合實驗區(qu))承擔30%;其余配(pei)套補助資(zi)金(jin)由(you)省財政統籌安排,省財政廳和省經信委將制(zhi)定資(zi)金(jin)管理具(ju)體辦法。
新能(neng)源(yuan)公交(jiao)車(che)的配套補助(zhu)(zhu)資(zi)金,由省(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)(ting)從城(cheng)市公交(jiao)車(che)輛省(sheng)級(ji)補助(zhu)(zhu)資(zi)金盤子中統(tong)籌安排,具體管理辦法(fa)正在制定中。其中,省(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)(ting)首次降低了獲(huo)補助(zhu)(zhu)新能(neng)源(yuan)公交(jiao)車(che)的最低車(che)長標準,由7米改為(wei)6米,進一步降低了門檻(jian)。
2014年省市配套資(zi)金(jin)具體補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)標準如(ru)下:純(chun)電(dian)(dian)動(dong)(dong)乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)、插(cha)(cha)電(dian)(dian)式(shi)(shi)混合動(dong)(dong)力(li)(li)(含(han)(han)增(zeng)程式(shi)(shi))乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)按(an)純(chun)電(dian)(dian)續駛里(li)(li)程進(jin)行補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)。純(chun)電(dian)(dian)動(dong)(dong)乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)純(chun)電(dian)(dian)續駛里(li)(li)程在(zai)80公(gong)里(li)(li)(含(han)(han))到150公(gong)里(li)(li)的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)3.325萬元(yuan);在(zai)150公(gong)里(li)(li)(含(han)(han))到250公(gong)里(li)(li)的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)4.75萬元(yuan);達到250公(gong)里(li)(li)(含(han)(han))的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)5.7萬元(yuan)。插(cha)(cha)電(dian)(dian)式(shi)(shi)混合動(dong)(dong)力(li)(li)(含(han)(han)增(zeng)程式(shi)(shi))乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)純(chun)電(dian)(dian)續駛里(li)(li)程在(zai)50公(gong)里(li)(li)(含(han)(han))以(yi)上的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)3.325萬元(yuan)。純(chun)電(dian)(dian)動(dong)(dong)客車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)、插(cha)(cha)電(dian)(dian)式(shi)(shi)混合動(dong)(dong)力(li)(li)(含(han)(han)增(zeng)程式(shi)(shi))客車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)按(an)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)長給予補(bu)(bu)(bu)貼。純(chun)電(dian)(dian)動(dong)(dong)客車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)長在(zai)6米(mi)(含(han)(han))到8米(mi)之間(jian)的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)28.5萬元(yuan),公(gong)交車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)30萬元(yuan);在(zai)8米(mi)(含(han)(han))到10米(mi)之間(jian)的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)38萬元(yuan),公(gong)交車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)40萬元(yuan);達到10米(mi)(含(han)(han))以(yi)上的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)47.5萬元(yuan),公(gong)交車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)50萬元(yuan)。插(cha)(cha)電(dian)(dian)式(shi)(shi)混合動(dong)(dong)力(li)(li)(含(han)(han)增(zeng)程式(shi)(shi))客車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)長在(zai)10米(mi)(含(han)(han))以(yi)上的(de),每(mei)輛補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)23.75萬元(yuan),公(gong)交車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)25萬元(yuan)。
此外,超(chao)級電容、鈦(tai)酸鋰快充純電動客車每(mei)(mei)輛定額(e)補(bu)助(zhu)14.25萬(wan)元(yuan),公交車補(bu)助(zhu)15萬(wan)元(yuan);純電動專用車(主要是:郵政、物流、環衛(wei)等)推廣應用補(bu)助(zhu)標(biao)準為,按電池容量每(mei)(mei)千瓦時補(bu)貼(tie)1900元(yuan),每(mei)(mei)輛車補(bu)貼(tie)總(zong)額(e)不超(chao)過14.25萬(wan)元(yuan)。
按(an)規定,省(sheng)內新能(neng)源汽(qi)車生產企(qi)業銷售的(de)(de)非公交新能(neng)源汽(qi)車按(an)扣除(chu)省(sheng)市配套(tao)補助資金后的(de)(de)價(jia)格向省(sheng)內用戶銷售。而上述(shu)補助標準,將按(an)照國家政(zheng)策調整逐年作(zuo)出相應變(bian)更。
與(yu)此(ci)同時,廈門市新能(neng)源(yuan)汽(qi)車配套補助資金由廈門市政府落實(shi)并(bing)制(zhi)定(ding)具體管理辦法。
全省各級稅務(wu)部(bu)門按照國家《目錄》和相(xiang)關政(zheng)(zheng)策規(gui)定,認真(zhen)落實新能源(yuan)汽車免征車輛(liang)購置稅及其他稅收優惠政(zheng)(zheng)策。
公(gong)共領域如何加大推廣(guang)力度?
在(zai)公(gong)共領(ling)域使用的新能(neng)源(yuan)汽車,行(xing)駛路線相對固(gu)定,因(yin)便(bian)于(yu)統一管(guan)理(li)的特點(dian)和優(you)勢(shi),已成為(wei)新能(neng)源(yuan)汽車推廣應用的先行(xing)領(ling)域和重點(dian)領(ling)域。
我省(sheng)明確提出,自(zi)“新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)推廣應(ying)用(yong)(yong)八條(tiao)”發(fa)布之日起至(zhi)2015年底(di),全(quan)省(sheng)公交車(che)(che)、出租(zu)(zu)車(che)(che)等領(ling)域(yu)新(xin)增或(huo)更(geng)新(xin)車(che)(che)輛(liang)應(ying)全(quan)部選用(yong)(yong)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che),大(da)大(da)高于(yu)國務院指導意見中提出的30%比(bi)例的要求(qiu)。而且(qie),在公交車(che)(che)、出租(zu)(zu)車(che)(che)領(ling)域(yu),省(sheng)內廈門(men)金(jin)龍、金(jin)旅以及東南汽車(che)(che)等,目前(qian)都(dou)可(ke)以提供質量過硬的整車(che)(che)產(chan)品。
同時,我省還提出,2014年(nian)(nian)至2016年(nian)(nian)各級政府(fu)機關及(ji)公共機構新(xin)增或更新(xin)機要通訊、公安(an)巡邏(luo)(城區(qu))、城管執法(fa)等(deng)車輛中新(xin)能源汽(qi)車每(mei)年(nian)(nian)占比應(ying)不(bu)低于(yu)30%,以(yi)后逐年(nian)(nian)擴大應(ying)用規(gui)模。
到明(ming)年底前,環(huan)衛、物流、機場通勤等領(ling)域(yu)新增或更新車輛中新能源(yuan)汽車占(zhan)比不低于30%。
此外(wai),企事業單(dan)位還應鼓勵本(ben)單(dan)位職工(gong)購買使用新能源汽車。
商業模(mo)式如何實現創新?
長遠而言,新能源(yuan)汽車產(chan)業(ye)特征健康發展的(de)(de)根本(ben),在于企業(ye)能否形成商業(ye)上(shang)可(ke)行的(de)(de)運營模式(shi),實(shi)現產(chan)品和服(fu)務(wu)的(de)(de)可(ke)持續(xu)盈利。
在(zai)我省,新能源汽車充換(huan)電設(she)施建(jian)設(she)運營、整車租賃、電池(chi)租賃和回收等服務領域,將實現對社會資(zi)本的(de)充分放(fang)開,支持社會資(zi)本進(jin)入(ru)(ru)。目(mu)前(qian),省投資(zi)集團已表示全力參與充換(huan)電設(she)施建(jian)設(she),并著手介入(ru)(ru)前(qian)期工作。
同時,商業模式的創(chuang)新還體現在四個“鼓(gu)勵”上:
鼓勵金融(rong)創新,通過(guo)融(rong)資租賃、整車(che)(che)租賃、分時租賃、車(che)(che)輛共享、按揭購買等(deng)方式,開拓新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)市(shi)場;
鼓勵銀行業金融機構創新金融產品,滿足新能源汽車(che)生產、經(jing)營、消(xiao)費等各環(huan)節的融資(zi)需求;
鼓勵汽車金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司(si)創新金(jin)(jin)融(rong)產品,增(zeng)加其(qi)支持個人購買新能(neng)源汽車的資金(jin)(jin)來源;
鼓勵在新(xin)(xin)能源(yuan)汽車商業運營模式中運用現(xian)代信息(xi)技術,加快智能電網(wang)(wang)、移動互聯網(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)、車聯網(wang)(wang)、大數據等(deng)新(xin)(xin)技術應(ying)用。
如何加快發展新能源汽車產業?
新(xin)能源汽車產(chan)業的快速健康(kang)發(fa)(fa)展,是支(zhi)撐推廣(guang)應用(yong)的強大后盾(dun)。而推廣(guang)應用(yong)的過(guo)(guo)程(cheng),又是一個不斷給予現有產(chan)品反饋,促進產(chan)品新(xin)一波研發(fa)(fa)設計的過(guo)(guo)程(cheng)。產(chan)業發(fa)(fa)展與推廣(guang)應用(yong)是相輔相成的一對共(gong)同體。
為(wei)此(ci),省(sheng)政府明(ming)確提出,將新能(neng)源汽車整車、動力電(dian)池、電(dian)機、電(dian)控、新能(neng)源材料以(yi)及充換電(dian)裝(zhuang)備等(deng)作為(wei)重點戰略性新興產業予以(yi)扶(fu)(fu)持,在(zai)研發、產業化及項目建(jian)設等(deng)方面予以(yi)優先扶(fu)(fu)持。
其(qi)中,2014年(nian)至2018年(nian),對(dui)新(xin)引進實際到位注冊資本金(jin)達(da)到5000萬元以(yi)上、年(nian)度(du)入庫稅(shui)收(shou)(不含(han)海(hai)關稅(shui)收(shou))達(da)到500萬元以(yi)上、具(ju)有先進核心技術(shu)的(de)(de)新(xin)能(neng)源汽車企業給予總部(bu)經(jing)濟政策扶持(chi),其(qi)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)參照(zhao)省重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)管理,并給予項(xiang)目(mu)(mu)前期費(fei)用(yong)補助。這里(li),專門將(jiang)年(nian)度(du)入庫稅(shui)收(shou)(不含(han)海(hai)關稅(shui)收(shou))的(de)(de)標準,從1000萬元降低到了(le)500萬元。
同時(shi),對企(qi)業技術改造,列入省(sheng)重點技改的項目(mu),在已有(you)補助政(zheng)策(ce)基礎上,按其設備投資額的5%增加補助(單(dan)個項目(mu)最高不超(chao)過(guo)1000萬元)。
此外,對新(xin)(xin)建的(de)(de)研發(fa)平(ping)臺,經評估認定后享受企業(ye)(ye)(ye)科技創新(xin)(xin)平(ping)臺優惠政策;對新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)關(guan)鍵共(gong)性技術開發(fa)項目,按(an)我省(sheng)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持(chi)政策傾(qing)斜(xie)支持(chi);整(zheng)合省(sheng)級相(xiang)關(guan)專項資金、龍頭產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基(ji)(ji)金,并引導(dao)創投基(ji)(ji)金、私募基(ji)(ji)金等共(gong)同參與設立新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基(ji)(ji)金,重點培育發(fa)展一批(pi)初創期和成長期企業(ye)(ye)(ye);對新(xin)(xin)引進總部企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)高(gao)層(ceng)次(ci)管理(li)和技術領(ling)軍(jun)人才,經相(xiang)關(guan)部門認定,可按(an)其當年在本地繳納的(de)(de)個人所得(de)稅(shui)地方留成部分的(de)(de)50%,給予住房和生活補助。從產(chan)品推廣、政策引導(dao)到(dao)產(chan)品技術攻關(guan)的(de)(de)轉變,與國際新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展路徑相(xiang)一致,瞄準的(de)(de)顯然是新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)(de)長遠發(fa)展目標。
歸根結底,唯有新能源汽車(che)產(chan)業發展壯大,最(zui)終才能生產(chan)出(chu)高品質的產(chan)品、有價格(ge)競爭力(li)的產(chan)品。否則,推廣應用將是(shi)空(kong)中樓閣(ge)、無本(ben)之末。
如何(he)建立運(yun)行監(jian)測和服務保(bao)障體(ti)系?
建(jian)立(li)省級(ji)新能源汽車(che)運(yun)行監(jian)控體(ti)系。各推廣(guang)應用城市(shi)要(yao)建(jian)立(li)新能源汽車(che)運(yun)行的區域監(jian)控中(zhong)心,并制定(ding)完善新能源汽車(che)事故(gu)應急(ji)處置預案。
公(gong)共領(ling)域使用的新能源(yuan)汽車要安裝車輛運行狀態實時監(jian)控(kong)裝置。
新能(neng)源汽車(che)使用單位應建立安(an)全(quan)(quan)責(ze)任制度,落實安(an)全(quan)(quan)措施,確保車(che)輛運行安(an)全(quan)(quan)。
新(xin)能(neng)源汽車生產(chan)企業要在各推廣應用城(cheng)市至少設立1個固定售后(hou)服務點,負責(ze)新(xin)能(neng)源汽車產(chan)品的保(bao)(bao)養維護,確(que)保(bao)(bao)車輛運行安全可靠(kao),同時(shi)要加強對(dui)報廢(fei)電池的回(hui)收和再利(li)用管理,避免造成環境污染和安全隱患(huan)。
如何加強(qiang)推(tui)廣(guang)應用工作的(de)組織保障?
新能(neng)源(yuan)汽車推廣(guang)應(ying)(ying)用工(gong)作是一項系統工(gong)程,涉及面廣(guang)、時間緊(jin)、任務(wu)重,需要加強協調服務(wu),共(gong)同推進,才(cai)能(neng)確保(bao)完成推廣(guang)應(ying)(ying)用任務(wu)目(mu)標(biao)。
按照省政府要求,我省將建立新(xin)能源汽車推廣應用工(gong)作廳際聯席會議制(zhi)度,明確工(gong)作分(fen)工(gong),加(jia)強指(zhi)導協調服(fu)務。聯席會議辦公室設在省經信委,負責具體指(zhi)導和督(du)促各(ge)地推廣應用工(gong)作,按月通(tong)報(bao)各(ge)地新(xin)能源汽車推廣應用情況。
此外,各(ge)設區市人民政府、平潭綜合實(shi)驗(yan)區管委會為所轄地區新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)推(tui)廣應用的責任主體(ti),負責建立健全(quan)工作(zuo)機制(zhi)(zhi),落實(shi)國家、省相(xiang)關政策(ce),制(zhi)(zhi)定配套政策(ce)措施(shi),加(jia)強宣傳引導,大力(li)協調推(tui)進(jin),確保完(wan)成新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)推(tui)廣應用目標任務。
充換電設施如何加快建設?
充換電(dian)設施(shi)是新(xin)能源汽車推廣應用(yong)的重(zhong)要基(ji)礎,必須盡(jin)早(zao)謀劃,適度(du)超前。
省政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)求,各級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)制定新能源汽車充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)電設施專(zhuan)項(xiang)建(jian)設規劃,充(chong)(chong)(chong)(chong)分利(li)用現有(you)的停車場(chang)、路燈燈桿、咪(mi)表、加(jia)(jia)油站、加(jia)(jia)氣站等場(chang)地建(jian)設充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)電設施;城市新建(jian)小區和公用停車場(chang)按(an)不低于20%的比例(li)規劃和配置充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)電設施;在有(you)條件的高速(su)(su)公路服(fu)務區配建(jian)充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)電設施,積極(ji)構建(jian)高速(su)(su)公路城際快(kuai)充(chong)(chong)(chong)(chong)網(wang)絡。
據了解,明年,省電力公司已經明確將重點對沈(shen)海、京臺兩條(tiao)高速公路在(zai)省內的30對、60個服(fu)務(wu)區加快(kuai)充換電設施(shi)的配套建設。
同時,省政府還提出,各級(ji)政府要組織落(luo)實國家規(gui)定的(de)充換(huan)(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)設施用(yong)地各項政策,保障充換(huan)(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)設施建設用(yong)地需求。電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業要做(zuo)好配(pei)套電(dian)(dian)(dian)(dian)網建設、改(gai)造(zao)和(he)(he)報裝增容等(deng)工作,充電(dian)(dian)(dian)(dian)設施配(pei)套電(dian)(dian)(dian)(dian)網建設和(he)(he)改(gai)造(zao)成(cheng)本納(na)入(ru)電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)價。省直相關單位要積(ji)極(ji)爭取中央財政獎勵,所獲資金(jin)用(yong)于充換(huan)(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)設施建設。
充換電(dian)設(she)施用(yong)電(dian)有哪些支(zhi)持?
在(zai)國(guo)務院指導意(yi)見和國(guo)家發改委電動汽車用(yong)電價格政策的(de)基(ji)礎(chu)上,我省將加(jia)大對充換電設施(shi)用(yong)電的(de)支持力度,鼓勵夜間用(yong)電,延長谷時段。
具(ju)體(ti)為,直接報裝接電的(de)經(jing)營性集(ji)中式充換電設施用電執行大工(gong)業用電價(jia)格和峰(feng)(feng)谷分時(shi)電價(jia)政策(ce),并延長(chang)谷時(shi)段3小時(shi),由每(mei)日(ri)(ri)23:00至(zhi)次日(ri)(ri)7:00調整為每(mei)日(ri)(ri)21:00至(zhi)次日(ri)(ri)8:00,相(xiang)應縮短用電平時(shi)段時(shi)長(chang),峰(feng)(feng)時(shi)段保持不變,且在2020年以(yi)前免收基(ji)本電費。
對(dui)居(ju)民家(jia)庭(ting)住宅、居(ju)民住宅小(xiao)區等非經營性分散充電(dian)(dian)(dian)(dian)樁,按其所在(zai)場所執(zhi)行(xing)(xing)分類目錄電(dian)(dian)(dian)(dian)價;對(dui)黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充換電(dian)(dian)(dian)(dian)設施用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian),則執(zhi)行(xing)(xing)一(yi)般工商業及(ji)其他類用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)價格。